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年金改革方案通過 蔡總統記者會致詞全文

攸關軍人年金改革的「陸海空軍軍官士官服役條例」修正在立法院三讀通過,歷時2年多的軍公教年金改革工程終於完成。蔡英文總統21日下午率副總統陳建仁、總統府祕書長陳菊、負責年改的政務委員林萬億、國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正、民進黨團總召柯建銘及立法院外交國防委員會召委王定宇在總統府召開記者會並發表談話,以下為蔡總統致詞全文:

今天,我們共同在這裡,見證臺灣歷史上重要的一刻,「陸海空軍軍官士官服役條例」已經完成修法。這代表了,各個執政者都想要推動的軍公教年金改革,終於完成了。

未來,「年金破產」將成為歷史名詞,一個體制健全、體質良好,而且每一個年輕的軍公教人員都確定領得到退休金的臺灣,從現在已經展開了。

在這個時刻,應該是讓社會回歸平靜,全臺灣人民放心和安心的時刻。從這一刻起,你我所深愛的這個國家,軍公教退撫基金財務上的危機已經得到紓解,我們不會掉下懸崖 。

回顧過去兩年,年金改革引發了許多爭議、討論,甚至是抗議。這些風風雨雨,我希望它很快會成為過去。此時此刻,我的心中只有感謝兩個字。

我要特別感謝陳副總統、年改會、行政團隊,尤其是國防部和退輔會,還有最重要的,林萬億政委以及年金改革辦公室的辛勞。我更要感謝立法院的支持跟體諒,尤其在困難的協商當中,展現出高度的理性跟溝通的態度。各位在巨大的壓力下,完成軍人年金制度的改革,為臺灣的長治久安,做出了重大的貢獻。

我最要感謝的是軍公教的同仁們。你們在國家退休制度最危急的時候,再次展現高度的愛國熱忱。沒有人比你們更忠於這個國家。因為各位的體諒,年輕一代的軍公教的工作同仁們,就不用擔心領不到退休金。也因為各位的體諒,國家的財政才能永續。

在改革的過程中,政府也已經考慮大家的退休安全。所以,包括以本俸兩倍作為計算基準,並以經濟發展相當國家為參考,來設定所得替代率。

此外,還有以十年時間緩降,並設有最低保障水準的樓地板等做法,以及我們建立隨物價指數及經濟成長等因素調整的機制,都是要避免對退休同仁造成太大的衝擊。因此,年金改革是讓我們退休也好、現役也好的軍公教同仁,可以有一個緩衝、也有一個安心的機制。因年金改革而減省的支出,政府並未收回,而是挹注基金,延長基金的壽命,使它能夠永續。

不過,政府再怎麼替各位著想,大部分人口袋中的錢比過去少,那種不滿跟無奈的心情,不是當事人,其實是很難了解其中的感受。對各位來說,退休金減少,代表退休生活的重新規劃及調整。對於各位生活上所造成的不便,我代表國家向各位說聲抱歉。

然而,我最感到欣慰和驕傲的是,在改革的過程中,雖然各位有情緒、也有不滿,但絕大多數的軍公教朋友都能體恤國家的困難。各位的表現,再一次證明,軍公教始終是支持國家、支撐臺灣社會的中堅力量。我要再一次,以總統的身分,向所有的軍公教同仁,致上我最深的謝意。

當然,我也要感謝臺灣人民。這兩年多來,我們一起經歷了改革的風風雨雨。遊行、抗議、封路、塞車,多多少少導致社會的動盪和生活的不便。不過,重要的是,我們一起走過來了。

只要是對的事,堅持下去,人民一定會支持。改革的功勞應當歸於全民。我們一起把臺灣從懸崖邊拉了回來,所有的臺灣人都是英雄。

我還記得兩年多前,也就是我即將接任總統之前,我跟馬英九前總統在臺北賓館見面,討論國政的交接工作。當時,他也特別提到了他無法完成的年金改革問題。

馬前總統八年任內,曾經說過要推動年金改革,也說過,他不會坐視不管,也不會把問題留給下一任總統。

我就是他口中所說的下一任總統。在今天這個時刻,我沒有任何指責他的意思。這兩年來的風風雨雨,讓我可以深刻體會他當年猶豫的原因。但是在這個歷史時刻,身為國家元首,除了承擔,我沒有其他的選擇。

我的信念很簡單:越是困難的改革,就越要有承擔的勇氣。前人做不到的,我們必須扛起這個責任。否則,2016政黨輪替就失去了意義。

如果不能在財務破產之前懸崖 勒馬,所有人的退休金都將泡湯,臺灣的經濟也將陷入巨大的危機。身為總統,我不能坐視國家走向絕境。

因此,我堅持在執政一開始,一定要先處理年金改革。不是因為它是簡單的事,而是因為它極度困難,而完全名器且是非改不可,不改不行。

今天,軍人年金改革在公教人員之後也完成了。我們考慮到軍人的特殊性,重新建立了一套支持「長留久用」的完整制度。因為軍人年改不僅要使財務健全,更重要的是要強化我們國防戰力。

年金制度的健全化,將使我們的國家社會更穩固。今天之後,我們必須同舟共濟,共同捍衛這個制度、捍衛這個國家、捍衛臺灣的民主自由。我也會用同樣堅定的態度,來推動所有國家的重要改革。我們一起加油,謝謝大家。

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